第220章 到达东郡 制定政策
扶苏不知道嬴政对他的看重，更不知道尉缭子对他的评价这么高。
此时的他，带着典韦和杨影直接来到了东郡。
东郡之地位于大秦的最北方，原本是燕国的城市，但是在秦燕交战中，燕国东郡成了秦国的土地。
东郡北接匈奴的草原，东临燕国都城，是一处险地，可以说时刻面临着草原狼族和燕国军队的攻伐。
现在的东郡还不是完整的东郡，只能算作半个，大秦统一之后的东郡，比现在的东郡要扩大一倍还多。在扶苏从咸阳前往东郡的路途之上，深深地被眼前地景象给震撼了。
虽然都是大秦的子民，但是因为地理位置的不同，却遭受了不用的待遇，在路途之上，又很多流民和破败的建筑，这些都是战争留下的灾难。
朱门酒肉臭，路有冻死骨。扶苏和杨影充分感受到了这句诗词的意境。
杨影坐在马车之上，看着路途之上的百姓，面黄肌肉，一副营养不良地样子，让她的内心十分地难受。
扶苏骑在白龙之上，心里也异常地心酸和无奈，这些都是他的子民啊，如果不是因为战争，此时的他们应该生活地十分地安定，幸福虽然不敢说，但是至少没有生命危险。
看着路途之上的人，扶苏心里暗暗发誓，一定要尽早结束这乱世，平定天下，让黎民百姓重新过上安定的生活。等到了东郡之后，扶苏才发现，东郡城似乎比其他的城市好不了多少。
很多地方都是断壁残垣，遗留着战争的痕迹。
扶苏直接来到了城主府，这个地方，未来就是他的行宫了。
扶苏走进城主府内，发现整个城主府还没有自己的公子府豪华。
但是扶苏没有嫌弃，这样的地方足够了。
此时的城主府内各司其职，公子府内的那些护卫十分尽职地守卫地着城主府，似乎没有任何的变化，守门的守门，巡逻的巡逻，而徐庶购买着城主府的必须品，比如说柴米油盐，比如说木材，另外招人的事情也落到了徐庶的身上，比如说厨师。
紫女、弄玉、萧淑慎、妲己、潘金莲等人选好自己的房间和庄园，布置着自己的“小天地”。
在城主府的东面，是一个巨大的广场，这是练武场，是训练府内守卫和士兵的专用场所，也是众人演武的地方，在广场的两边，放着一排排的武器，有枪，有棍，有锤，有剑，有鞭等等，十分地齐全。
因为扶苏的命令，林冲从秦韩边界归来，来到了东郡的边界，驻扎成军营，训练兵卒。
在另外一边，是花荣训练的神箭手军团，专门训练神箭手的地方。
而在另外一处更大的军营，是秦琼的地方，也是扶苏手下的助力。
花荣手中的弓箭手有八百人，林冲的骑兵人数为三千，而秦琼的军团人数，目前已经达到了一万人，而且人数还在不断增加之中。
秦琼来者不拒，为将来的大战准备着。
秦琼不愧是秦琼，用自己的人格魅力感染着手下的士兵，整个军团凝结在一起，形成一股军魂。
除此之外，在秦燕的别介，驻扎着一只神秘的军队，人数仅仅有七千，每一个人都穿着白袍，纪律严明，军容整齐。
这个军团正是陈庆之的白袍军，被扶苏调遣出来放在燕国的边境。
现在没有人注意到陈庆之的存在，更没有注意到这一支军队的存在，但是当大战爆发，这只军队爆发出来的力量，绝对会让七国瞩目。
隐藏了这么久，也是时候让陈庆之露露脸了，陈庆之本来就是扶苏准备对方七国的秘密武器，如果燕国趁机攻打东郡，扶苏不介意让陈庆之一路攻城拔寨。
白袍鬼将，举世无双。
在城主府的另外一面，是穆桂英的地方，那里是穆桂英的地方，除了女兵还是女兵。在城主府的不远处，是郡守府，狄仁杰住的地方，帮助扶苏处理东郡内务上面的问题。
狄仁杰比扶苏早来了一段时间，根据扶苏给自己的锦囊，制定了一系列的政策。
第一条，军政分开，军是军，政是政，军事上有秦琼统领，政治上有狄仁杰统领，两者互不干涉，直接对扶苏负责。
第二条，禁止扰民，烧杀抢掠、淫人妻女者，杀。
第三条，轻摇赋税，增加农业的发展，由原本的七成赋税，变为现在的两层，鼓励商业的发展，为商业提供有利条件，保护商人的财产和人身安全。
第四条，招收七国流民，七国百姓，没有地域之分，来到东郡，就是亲人，就是一个种族，不分彼此。
第五条，没收全部土地，有城主府按人头划分，将公有化土地变成了私有化土地，不分内外。
第六条，奖励工匠等艺人，杰出人士可以入朝为官，重大贡献者，可以获得巨大奖励，名声，金钱全部都有。