云城。
鱼辅国看着源源不断进入的江湖人士，冷笑道：“都是些敬酒不吃吃罚酒的东西，再不识抬举，王爷都要把整个江湖推平了。”
手下人讥笑道：“可不是嘛，这些人不识抬举，就要狠狠教训一顿，才知道王爷的厉害。”
鱼辅国掐着手指算了算，说道：“再有两个月吧，我估摸着就可以完成了。”
手下人说道：“恐怕不止，南边也有不少门派，从那边过来，也得一个多月的时间。”
鱼辅国摇头说道：“我还想着早日回金陵，讨几个媳妇过日子呢。”
恢复男人身体，鱼辅国想传宗接代，生几个孩子。
但是江湖上的人拖拖拉拉，耽误了很久，鱼辅国真的不耐烦。
毕竟年纪大了，想早点生了，好把孩子养大。
手下人嘿嘿笑道：“其实鱼大人可以先在这里娶一个，怀上了再说。”
鱼辅国冷哼道：“知道蛊虫是什么吗？普通人碰了蛊虫必死。”
“哎，等等吧，等他们折腾完了，我就彻底解脱了。”
“我还是更喜欢金陵城，这里太荒凉了。”
云城的风雪太大了，鱼辅国想念金陵城。
...
时间过得很快，一晃两个月过去。
龙辰回到京师，此时已有初春的感觉。
帝洛曦已经回来了，东面地方不大，只花了一个多月，帝洛曦就荡平了所有不老实的门派。
张茜几个也回到了京师，北面本来就被龙辰平过一次。
唯有帝令仪还没有回来，南边的地方太大了，很多门派在深山里，剿灭不容易。
“王爷，宫里太医看了，说大公主快生了，你躲在府上陪陪。”
龙辰一回来，苏有容就开始唠叨。
“你这一去两个多月，肯定是在外面贪玩了。”
“以前王爷没有成亲，多玩一些也没有什么，现在大公主月份大了，还有一个家业，也要收收心了。”
龙辰听着苏有容唠叨，笑道：“哪里是玩，平定那些门派也是正事，母后也是知道的。”
苏有容白了龙辰一眼，说道：“我还不知道你，骗得了别人，骗不了我。”
“接下来的时间，王爷就在府上老老实实的，看看奏折，陪陪公主，这是龙家的嫡子。”
龙辰笑道：“好，知道了。”
回到书房，帝星晚又在批阅奏折。
“大周如今国土太大了，每日的奏折这么多，哪里看得过来。”
“我打算和母后商议一下，组建一个内阁，由各部尚书共同批阅，按照各部的分类来。”
“再组建太学，实行科举策论考试，广纳贤才，充实后备官员。”
龙辰坐下来，心疼地抱住帝星晚。
“内阁？万一他们结党怎么办？”
帝星晚担心皇权旁落。
龙辰说道：“哪有这么容易，大臣专权是因为皇帝昏庸，就算是中等资质的君主，也不至于被大臣架空。”
“适当的下放权力有好处，让大臣参与到政务中来，各部尚书、侍郎对于政务也更加精熟。”
“还有一点，在京师开辟一个专门的广场，将内阁议定的重要事项公开，让京师百姓知晓评议。”
最后一点看起来最简单，但是最重要，这就是政务公开。
将朝廷各部衙门议定的事项公之于众，让百姓知道衙门在做什么，让百姓监督。
这是打破权力暗箱操作的关键之举，让官员的决策受到百姓的监督。
“这...议定事项公开，不好吧？”
温淑珍不赞同龙辰的意见。
“为什么不好？”
龙辰反问。
温淑珍说道：“如此一来，百姓对皇权没有畏惧之心了。”
龙辰问道：“为何要让百姓畏惧皇权？不应该是尊奉吗？朝廷决议公之于众，如果有不妥的地方，百姓非议，朝廷改正，天下大治，朝政安稳，民心安稳，皇权会不稳固吗？”
“反过来，一切决议搞暗箱操作，贪官污吏横行，想怎么弄权都行，到时候朝政腐败、天下大乱，没有生路的百姓揭竿而起，皇权稳固吗？”
“权力越公开，腐败就越少，天下的吏治就越好，大周朝政才能稳固。”
温淑珍出生于官宦之家，习惯了从官员的思路看待问题。
龙辰说出这番话的时候，温淑珍大为震撼。
从来没有哪个帝王愿意公开自己的权力，愿意接受天下百姓的监督。
决议一旦公开，就意味着龙辰不能为所欲为，权力受到了限制。
这是任何一个帝王都不愿意看到的，就算一个小小的县令也不会同意。
帝星晚听后，点头道：“对，你说得对，但是要推行，恐怕...”
龙辰说道：“我和母后一统天下，击败鬼族，威信正盛，没有人敢反对的。”
“只要先推行，以后就成为定制，大家都会习惯的。”
帝星晚点头道：“也对，只要你当政，没人敢反对。”
“那这事情由你向母后禀报？还是...”
龙辰说道：“我来吧，恐怕母后也不会同意。”
女帝也是传统的帝王，让她放权，也不是容易的事情。
“嗯，你去说好些。”
帝星晚觉得自己无法说服女帝。
当晚在王府休息，第二天早上，龙辰进宫。
说完平定江湖的事情，又说决议公开的事情，女帝果然不同意，认为这样做会削弱帝王的威信。
龙辰说了半天，女帝才勉强同意试行。
很快，龙辰在六部组建了内阁，由六部尚书组成，都察院御史参与其中，牵头人由六部尚书轮值。
各司衙门重要的事项，全部由内阁议定，然后张贴在京师的政务角。
所谓的政务角，就是在集市开辟一个地方，专门张贴决议。
第一份内个决议是春耕，其中涉及疏浚水利和扶助贫农春耕。
张贴出来后，京师万人空巷，全都想看看内阁决议什么样。
他们从来没见过内阁决议，看决议，有种参与其中的感觉。
一个读书人站在前面，高声念诵决议内容，念完后，大声道：
“如对决议有疑问，或者认为不妥当，可到内阁外投递建议书，内阁将酌情采用。”
听完后，人群骚动起来。
“我们也可以参与内阁决议？”
“听说是六部尚书决定的，你还能比他们聪明？”
“不是这样的，你看那个疏浚水利，时间不对，刚好碰到下雨。”
“你这么懂，怎么不去投递建议书？”
众人半信半疑，闹了好久，最后有几个人投了建议书。
内阁很快拿到了建议书。
龙辰坐在内阁上首，礼部尚书百里冰将建议书呈给龙辰，司农寺卿孙禄坐在底下惴惴不安。
“今年的雨季什么时候？”
龙辰问孙禄，孙禄摇头说道：“按照去年算，就是4月。”
龙辰拿起建议书，说道：“有人说今年的雨季可能提前，你问过钦天监了吗？”
钦天监查看天象，分析水旱灾害，天气也在其中。
孙禄摇头，他只是根据去年的经验。
“把钦天监找来。”
很快，钦天监到了，龙辰把建议书递给钦天监。
看过后，钦天监说道：“不错，我们也认为今年雨季会提前。”
龙辰点头道：“修改决议，疏浚水利的时间提早。”
“还有，这份建议书谁写的，奖赏，同时公告，告诉百姓，建议采用后，朝廷给赏钱。”
百里冰心中暗暗诧异，龙辰做事真的很不一样。
“是，我这就改。”
孙禄马上修改决议，内阁执笔，新的决议很快重新张贴。
建议被采纳的事情在京师很快传开，百姓轰动。
谁都没想到，区区草民也能参与内阁决议。
“听说是摄政王推行的国策，我大周要出圣主了。”
“摄政王本来就是圣主，他统一了天下，灭掉了鬼族。”
“没想到啊，我们居然也能参与朝廷决议。”
“天下兴亡，匹夫有责，这大周本就是我们的。”
“嘿，也就是摄政王在位，你才这样说，以前大周可不是你的。”
“就是，你到西夏去，看看那些淫僧把你老婆抢了。”
内阁组建，决议公开推行，政事处置的效率大大提升。
龙辰不用天天守着一堆奏折发愁，政事也更加顺畅。
女帝暗暗称赞龙辰的执政理念很先进，她根本想不出来。
...
王府。
春风吹过院子，草木复苏，嫩黄的树芽儿点缀在树干上。
香凝手里拿着一个风筝，怎么都放不上去。
“这风明明够大了呀，怎么就上不去呢？”
小黛玉也觉得奇怪。
何君桃走进来，说道：“王爷，冯大人来了。”
龙辰起身到了前院，冯合说道：“大人，派到西域的商队回来了，得到了一些消息。”
龙辰有些惊讶道：“居然回来了？没有被杀？”
沈万金带着那么多人穿越大漠，回到西域，为了封锁消息，他应该杀掉所有来自大周的商队。
所以，龙辰没指望商队能回来。
冯合说道：“确实被杀了很多，我们派出的商队侥幸逃过一劫。”
龙辰说道：“重赏，这是用命换来的！”
冯合说道：“赏了，给的钱一辈子花不完。”
龙辰坐下来，问道：“西域那边怎么说？”